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鋼鐵行業(yè)的退出成本，則為我們的疑問(wèn)提供了第二種答案。
以行業(yè)內(nèi)通行的大致測(cè)算法，形成噸鋼產(chǎn)能的投資在3000元以上。因物價(jià)上漲，天津鋼管集團(tuán)股份有限公司目前重置成本應(yīng)該更高，1000萬(wàn)噸產(chǎn)能的綜合投資在六七百億到千億元間，折舊可以抵消一部分成本，但我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的大幅上升都是在近幾年。從資產(chǎn)評(píng)估角度看，行業(yè)前景可以使資產(chǎn)價(jià)格在賬面價(jià)值上打個(gè)大折，但是否有人愿意接盤、是否有錢接盤?若是政府主導(dǎo)降低產(chǎn)能，又如何得到補(bǔ)償呢?
其次，鋼企資產(chǎn)負(fù)債率多在60%-70%，但把民間融資和其他渠道都折算進(jìn)去，這個(gè)數(shù)字會(huì)更高。從維持運(yùn)營(yíng)，到還本付息、以新續(xù)舊，乃至調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，都需要維持現(xiàn)金流，諸如“不見利潤(rùn)不生產(chǎn)、低于成本不生產(chǎn)”的號(hào)召，對(duì)于很多單純以盈利為目的的民企也不現(xiàn)實(shí)。兼并重組也好，直接淘汰也罷，債務(wù)總量是巨大和復(fù)雜的。
再次，退出牽涉人員安置。河北省年內(nèi)減少2700萬(wàn)噸產(chǎn)能，扣除產(chǎn)能和產(chǎn)量的差別，扣除部分已停產(chǎn)的產(chǎn)能，涉及的人員還是有好幾萬(wàn)，考慮到相關(guān)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字會(huì)更大。
這是一局死棋嗎?不然。
天津鋼管集團(tuán)股份有限公司短期內(nèi)最有效的方法，是政府直接干預(yù)。這一定會(huì)有副作用和不完美之處，但目前急需的卻恰恰是這種“撬動(dòng)力”。關(guān)鍵在于，政府必須提供相應(yīng)的資金，來(lái)解決淘汰產(chǎn)能補(bǔ)償和人員安置的問(wèn)題�？稍谀承﹨^(qū)域試點(diǎn)，隨后盡快推開，防止鄰近區(qū)域的借機(jī)增長(zhǎng)——在某些情況下，銷售半徑已不構(gòu)成絕對(duì)的障礙。一旦社會(huì)資本看到死局破解的可能，更多逐利的資金會(huì)逐漸進(jìn)來(lái)，而政府會(huì)從一個(gè)健康的鋼鐵行業(yè)帶來(lái)的財(cái)政收入中，獲得投入資金的補(bǔ)償。
長(zhǎng)期來(lái)看，讓市場(chǎng)起到?jīng)Q定性作用，才是根本的解決之道。以我國(guó)目前的狀況，市場(chǎng)還遠(yuǎn)不足以自己起到?jīng)Q定性作用。政府的職責(zé)，應(yīng)該有序而快速地從干預(yù)者轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好條件的創(chuàng)造者和維護(hù)者，主要表現(xiàn)在以下數(shù)條：
完善環(huán)保和能耗法規(guī)，特別是通過(guò)制定實(shí)施
細(xì)則來(lái)保證可操作性;使執(zhí)法隊(duì)伍的績(jī)效和監(jiān)管機(jī)制合理化，天津鋼管集團(tuán)股份有限公司保證監(jiān)管真正有效;大幅提高獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，以威懾預(yù)防為主�？傊�，使各種所有制的鋼企站在同一起跑線上。
對(duì)國(guó)企的混合所有制改革做出嘗試，真正落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度。
通過(guò)帶有獎(jiǎng)懲內(nèi)容的法規(guī)，嚴(yán)肅行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而把完備、系統(tǒng)、真實(shí)、及時(shí)的信息提供給公眾，形成一種統(tǒng)計(jì)文化。這對(duì)各方都十分重要，會(huì)使鋼鐵行業(yè)所有利益相關(guān)方受益。http://music-snnu.com.cn/